打造“中国屯垦旅游”品牌 加快推进兵团旅游业发展
兵团旅游局副局长 赵大勇
我国屯田戍边守西域的历史始于汉代。而今天的兵团人继承了千百年前古人的传统，乱时执戈以守边，定时挥锄为富民，为世人展现了一幅活生生的“屯垦生活画卷”。
“一支木犁开创的千秋伟业，十万将士演绎的动人传说。”新疆生产建设兵团战士铸剑为犁、屯垦戍边的精神如今凝成了戈壁滩上耀眼的“红色经典”，开始受到越来越多的中外游客的关注。
兵团旅游事业伴随着兵团屯垦事业不断发展壮大起来的。兵团在50多年屯垦戍边的历史进程中，通过积极发展融合型经济，密切与新疆各族群众的血肉联系，做到边疆同守，资源共享，优势互补，共同繁荣，创造了丰富的物质、精神财富，形成了独具特色的军垦文化、绿洲文化，为兵团旅游业发展注入了独特丰富的内涵。
兵团旅游是自治区旅游的重要组成部分，与新疆共享浓郁的民族风情和悠久的历史文化。紧紧围绕新疆兵团“军垦文化”为核心，发挥红色旅游资源优势，着力打造“中国屯垦旅游”主体品牌，将旅游业发展成为宣传兵团成就、弘扬兵团精神和传承兵团文化、展示兵团人精神风貌的主要窗口性行业，在实现自身良好经济效益的基础上，使旅游业成为兵团重要的新型服务业，成为促进屯垦戍边新型团场建设和兵团城镇化、新型工业化、农业现代化、扶贫攻坚、劳动就业、文化建设等的重要产业，使“中国屯垦旅游”成为兵团旅游的主体品牌、新疆旅游的主要品牌和中国旅游的知名品牌。
军垦文化是兵团人创造的物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的统一体，浓缩在文学艺术、精神追求等意识形态，物化于工农业和城镇建设等生产成就实体，具有鲜明的时代性、教育性、体验性和观赏性。军垦文化是中国两千多年来屯垦文化的传承光大，是中国革命和建设在边疆实践的结晶，是新疆文化的重要内容，也是兵团特色旅游的核心。
“十一五”期间，兵团旅游业在国家旅游局、自治区人民政府、兵团和自治区旅游局支持下，积极实施“融合发展、品牌创新、精品建设、区域带动”四大战略，打造兵团军垦文化旅游、大农业观光旅游、边境旅游和绿洲自然生态旅游四大基地，积极培育旅游产业体系，建设旅游精品体系，加强旅游支撑服务体系，使兵团旅游形象逐步树立，在新疆和兵团经济社会发展中的地位不断提升。“十一五”，兵团累计接待入境旅游人数72.69万人次，创汇2.68亿美元；接待国内旅游人数2116万人次，国内旅游收入43.82亿元人民币；旅游总收入66.83亿元人民币。与“十五”期间相比，入境旅游人数增长93.11%，创汇增长15.2%；国内旅游人数增长140.58%，国内旅游收入增长146.20%。
一、 优化旅游发展环境
1、加强兵地融合发展。依托新疆丰富的旅游资源，借助国家在新疆进行交通等基础设施建设和自治区加大力度发展旅游的力量，在旅游规划开发、宣传推介、文化研究、节庆活动、产品包装销售等方面，积极融入自治区和各地州市县的旅游活动中，借台唱戏，互动合作，客源、资源共享，实现兵地旅游业互利双赢。
2、加强兵团旅游业的组织协调工作。兵团成立了由组织人事、宣传、交通、财务等十八个部门组成的兵团旅游产业协调领导小组，负责旅游产业发展重要事项的协调、重要政策措施的决定和重大活动的组织。
3、成立兵团旅游协会。目前兵团有195家旅游企业，入会会员137个。旅游协会的宗旨和任务是，为企业搞好服务，为会员提供市场开发、招商引资、行业管理等方面的咨询与服务，引导和促进兵团旅游企业走上健康发展的轨道。
4、完善旅游规划体系。为推进和实施兵团旅游业总体规划建设，编制了《新疆生产建设兵团旅游业发展第十一个五年规划》、《新疆生产建设兵团旅游业发展第十二个五年规划》和《兵团红色旅游规划》。配合国家局完成了《丝绸之路旅游区总体规划》。
5、兵团出台了《关于加快兵团旅游业发展的意见》，对做大做强兵团旅游产业起到了积极促进作用。
二、壮大产业规模
依托新疆独特的旅游资源和兵团半个多世纪形成的军垦文化及不断改进的基础配套条件，各级党委高度重视和大力支持旅游业发展，旅游产业规模不断壮大。目前，兵团旅游产业建设初具规模。截止2010年底，兵团已有旅行社97家；旅游星级饭店50家（其中4星级5家，3星级28家，2星级16家，1星级1家）；国家等级旅游景区26家（其中4A级景区5家，3A级景区18家，2A级景区3家）；全国工农业旅游示范点12家；旅游规划设计资质单位9家（其中甲级资质1家，丙级资质8家）；中国优秀旅游城市1座；旅游集团公司1家。各类语种导游2560人；旅游直接从业人员1.5万人，间接从业人员达6万人。
三、加大旅游投入
兵团各级充分利用西部大开发的优势，以大项目为载体，以企业为平台，加大对重点旅游项目、重点旅游景区的基础设施和生态环境建设的招商工作，鼓励民间资本、社会资金在所辖区域、城镇、旅游区开发建设和经营旅游项目。“十一五”期间，兵团旅游业投资总规模为10亿元，其中各级财政资金2亿元，社会资金（招商引资、自筹）8亿元，分别占总投资的20%、80%。财政资金全部用于公共基础设施、旅游服务设施、宣传推介、旅游规划编制等。社会资金主要用于旅游景区建设、酒店宾馆、资源开发、旅行社和旅游交通等方面。（近年来，六师、八师、十二师旅游投资建设规模迈上了一个新台阶，重点旅游投资项目数量不断增加，大项目投资增长迅速，单体项目最高投资额不断刷新。六师3个上亿元的旅游项目分别是五家渠青湖御园度假村、恒尚博骏马术俱乐部和五家渠沁园生态园，总投资额4.3亿元。十二师九龙生态园（4A景区）由民营企业投资2.8亿元开发建成。这些投资，不仅扩大了旅游基础设施的承载能力，扩大了市场供给，还直接拉动了本地其他行业投资，增加了就业岗位，促进了经济增长。）
四、大力推进红色旅游
兵团屯垦戍边的历史和兵团精神就是红色旅游，红色旅游即军垦之旅，这是兵团旅游的主体产品，也是重点产品。类似这样的旅游产品在全世界都有，只不过叫法不同，在中国叫红色旅游，全世界统称为历史怀旧产品。这种历史怀旧产品反映了人类的普世精神，比如到美国看自由钟，看林肯纪念堂，到法国看诺曼底登陆的纪念地，看拿破仑墓，都是历史怀旧产品。它反映了一种牺牲精神、奋斗精神、拼搏精神、团队精神，它也反映了人类的普世精神。兵团在五十多年的屯垦戍边实践中保留和建设了军垦博物馆、军垦第一犁、军垦第一城、军垦第一楼、军垦第一连、军垦第一井等众多军垦历史遗迹，为了发扬“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”兵团精神，重点建设以石河子市区为中心的军垦文化旅游项目，主要有兵团军垦博物馆（国家4A级旅游景区、全国百家红色旅游经典景区之一）、周恩来总理纪念碑（国家2A级旅游景区）、军垦创业连（国家2A级旅游景区）等，石河子成为新时期屯垦戍边事业、屯垦旅游中最具代表性的城市。
五、大力开发农业旅游产品
依托兵团现代大农业的优势，围绕建设屯垦戍边新型团场和兵团“三化”（城镇化、新型工业化和农业产业化）发展战略，因地制宜开发以参与生产收获、采摘品尝为主要形式的体验旅游；结合屯垦戍边新型团场建设，开发具有兵团特色的农家乐、牧家乐、林家乐、渔家乐旅游，为人们的旅游观光、度假休闲提供新空间。 积极扶持建设新天冰湖农业科技示范园区、一师三团农业科技观光旅游区、六师101团农业科技园区、奇台农场农业观光园区、十二师桃源农业生态旅游区和十四师224团大漠生态旅游示范区6个全国农业旅游示范点建设和五家渠阳光展叶生态园等6个星级农家乐。
六、加大旅游宣传促销
围绕“中国屯垦旅游”主体品牌，兵师倾力打造了“五家渠青格达湖郁金香节”和“石河子军垦文化冰雪旅游节”；丰富了兵团旅游产品结构，提高了兵团旅游的知名度和美誉度，彰显了“中国屯垦旅游”品牌的独特魅力和竞争力。五家渠市党委提出了“旅游兴市”、“旅游活市”的发展理念，通过连续举办五届“郁金香节”，旅游业的地位和作用越来越突出。
2011年是“十二五”时期的开局之年，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和《国务院关于加快发展旅游业的意见》，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕兵团“三化”建设，以“军垦文化”为核心，着力打造“中国屯垦旅游”主体品牌，深化体制改革和制度创新，加强产业融合和兵地融合，扩大产业规模，充分发挥旅游业保增长、扩内需、调结构、促就业、惠民生、保稳定和利开放的积极作用，使旅游业成为推动兵团经济快速发展的重要产业和新的增长点，成为新疆旅游业发展的重要力量，成为兵地融合发展的成功典范。
“十二五”期间，打造“中国屯垦旅游”主体品牌建设的区域和线路有：重点发展军垦文化旅游区、大漠绿洲生态旅游区和边境旅游区三大旅游区。各旅游区以精品旅游景区为龙头，以旅游中心城市和特色城镇为依托，形成区内旅游产业协调发展的格局。四条旅游线路：打破行政界线，依托自治区推出的环准噶尔生态文化旅游热线、环天山生态旅游热线等十三条旅游热线和集散城市，重点打造兵团准噶尔旅游干线、丝路中道旅游干线、边境旅游环线、环乌鲁木齐市休闲度假旅游热线四条旅游线路，将新疆的历史文化、自然风光、民族风情和兵团的绿洲农场、屯垦文化、城镇风貌结合起来，建成交通便捷、主题鲜明、要素配套、服务完善、内涵丰富，具有一定影响力的精品旅游线路。
重点打造五家渠市、石河子市两个旅游城市。五家渠市是乌鲁木齐市旅游经济圈的重要组成部分,位于天山北坡乌昌经济腹心地带，交通区位优势明显，生态环境优美，旅游资源丰富。依托乌鲁木齐国际旅游集散中心的功能，发挥毗邻首府、拥有湿地水域的优势，发展生态旅游和农业观光体验旅游。加快重点旅游景区建设，加大城市基础设施和公共服务设施建设，完善城市的旅游功能。通过对资源、产品、服务等要素的整合，开发休闲度假、商务旅游、节庆旅游、体育旅游等多样化的旅游产品，提升城市旅游产业地位，将五家渠市建设成为生态花园城市、乌鲁木齐重要的休闲度假旅游区和农业观光体验旅游区。利用石河子市获得联合国“人居环境改善良好城市”、中国优秀旅游城市和国家“园林城市”等城市形象优势，整合旅游资源和产品，加强基础设施、接待服务设施建设，完善旅游产业体系，延长旅游产业链，优化旅游发展环境。重点开发军垦特色旅游、都市观光旅游、商务会展旅游、文化博览旅游、工农业旅游、风味美食旅游、休闲度假旅游和节庆旅游等产品。将石河子市建设成为中国红色旅游名城、中国最佳城市旅游目的地和区域旅游中心城市。
我们期待兵团旅游的明天更美好!